Equidad condiciones de vida respecto de otros ámbitos urbanos

OPORTUNIDAD

El gran objetivo del Plan de Acción Territorial del Rincón de Ademuz es la propuesta de una ordenación estructural de la comarca que tenga como fin deseable la consecución del principio de equidad de las condiciones de vida de sus habitantes respecto de otros ámbitos urbanos.

RETOS Y NECESIDADES

Problemas sobre las que actúa el Plan de Acción Territorial del Rincón de Ademuz:

En el ámbito de infraestructura verde

• Ausencia de un diseño claro y bien estructurado de la infraestructura verde que permita su ordenación y gestión desde un punto de vista comarcal, superando los límites municipales que generan disfunciones en cuanto a la falta de continuidad y homogeneidad de las misma.

• Pérdida de la superficie de regadío, por envejecimiento de la población activa agraria, y baja rentabilidad que repercute de forma negativa sobre un espacio de elevado valor para la seguridad alimentaria, la dinamización de la comarca y el mantenimiento del patrimonio cultural.

• Abandono del suelo agrícola de secano que degrada el paisaje, incrementa el riesgo de incendios forestales y provoca la pérdida del patrón agroforestal, restando diversidad y resiliencia al paisaje de la comarca.

• Abandono del suelo de pastos de montaña en relación con la reducción de la cabaña ganadera extensiva, y sustitución por tipologías de vegetación que afectan a la calidad del paisaje.

• Patrimonio cultural abundante y poco aprovechado que requiere su gestión en red junto con los recursos paisajísticos de mayor valor.

• Necesidad de elaborar una normativa específica y común para todos los municipios respecto de las edificaciones en estado rural, las pautas de rehabilitación y su relación con el entorno.

• Es importante, dada la condición de enclave dentro de otros territorios autonómicos, analizar un perímetro de la comarca lo suficientemente amplio para que queda garantizada la conectividad territorial en el marco de la infraestructura verde suprarregional española.

• Desarrollo de sistemas de redes de itinerarios para medios no motorizados en el suelo rural, y su conexión con las redes patrimoniales y paisajísticas.

• El plan reforzará las acciones de la administración competente en la gestión de los espacios naturales protegidos que están presentes en el Rincón de Ademuz.

• Es prioritario un adecuado tratamiento del borde urbano-rural, que garanticen la calidad de los
núcleos urbanos y su integración en el paisaje.

• Hay que analizar y resolver los casos en los que se produzca una falta de continuidad de la infraestructura verde por el paso de infraestructuras, y prever los casos de fragmentación territorial que pudieran generar otras infraestructuras lineales.

• Es necesario garantizar el autoabastecimiento energético de la comarca sin menoscabar los valores
de la infraestructura verde.

• Es prioritario proteger las visuales de los núcleos urbanos, mantener las composiciones arquitectónicas locales, y la adecuación al entorno de materiales y colores.

• El tratamiento de las huertas fluviales debe ser prioritario en cuanto a que es el gran activo económico y paisajístico de la comarca.

En el ámbito de sistema de asentamientos

• Necesidad de adecuar los reducidos desarrollos de los núcleos urbanos a las características de su entorno, adaptándolos a necesidades reales y no a las especulativas o sobredimensionadas respecto de la capacidad de la comarca.

• Siguiendo las directrices de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana, se deben pautar los posibles crecimientos priorizando la activación de la edificación ya existente frente a nuevos desarrollos de transformación de suelo.

• Es prioritario para el futuro de la comarca diseñar una red primaria de dotaciones, analizada a escala supramunicipal, que permita resolver las carencias existentes y, en su caso, desarrollar instrumentos urbanísticos para su ejecución.

• Es conveniente analizar las posibles demandas de usos económicos para la comarca, tanto industriales y terciarios, aprovechando la edificación existente, y en caso necesario proponer ámbitos supramunicipales para acoger estos usos, sin que la localización en un municipio concreto suponga ventajas en la distribución de beneficios y cargas.

• Es necesario corregir alguna disfunción del planeamiento urbano actual aplicando criterios de compatibilidad con la infraestructura verde y las directrices de la Estrategia Territorial de la Comunitat Valenciana.

• Hay que detectar espacios, que pueden estar edificados que, por sus características favorables de accesibilidad o calidad del entorno, puedan producir alguna microcentralidad que favorezca la atracción de actividad y la socialización de la población de la comarca.

• El Plan de Acción Territorial debe ser capaz de localizar pequeños ámbitos para acoger los nuevos desarrollos de los municipios, priorizando alternativas de crecimiento y su integración paisajística.

En el ámbito de las infraestructuras territoriales

• Mejorar la red viaria existente, evitando la apertura de nuevas vías, y garantizando su permeabilidad, tanto desde el punto de vista de la infraestructura verde como de la resolución del problema de las inundaciones.

• Potenciar el sistema de transporte a la demanda que evite quedar fuera de los servicios a colectivos cautivos del transporte público. Además, el plan debe actuar para integrar en la oferta segmentos como el transporte escolar y el sanitario.

• Dada la fragilidad del medio, el plan debe garantizar que todas las infraestructuras, hidráulicas, energéticas, residuos y telecomunicaciones que se implanten lo hagan en suelos de elevada aptitud y baja fragilidad. Es especialmente importante el tema de las telecomunicaciones por su gran visibilidad.

• En cualquier caso, el Plan de Acción Territorial deberá potenciar el carácter escénico de las vías de comunicación.

En el ámbito de desarrollo rural

• Incorporar la red patrimonial y paisajística a las acciones de uso sostenible del territorio, y la actividad turística compatible con la capacidad de cogida del territorio.

• Recuperar y poner en valor espacios de regadío abandonado, impulsar marcas de calidad de los productos de la zona, y recuperar técnicas de producción tradicionales que puedan generar un valor añadido a sus productos locales.

• Utilizar el patrimonio construido para la propuesta de rutas temáticas, combinadas con alojamiento rural y turismo de disfrute de la naturaleza.

• Mejorar la transformación in situ de los productos primarios locales, reforzar las acciones de desarrollo rural basadas en la gestión de los espacios forestales, y potenciar la ganadería extensiva desde el punto de vista económico de la calidad del producto y de la gestión de la lucha contra los incendios forestales.

• Concienciar a los nuevos residentes, visitantes, y turistas de la importancia del respeto a la cultura rural del territorio y el cuidado del medio ambiente.

• Mejorar la integración de la mujer en todas las acciones de desarrollo rural que se lleven a cabo en el Rincón de Ademuz.

 

Propuestas estratégicas desglosadas en el documento adjunto.