Hisenda perd i l’autònom es desgravarà els subministraments de sa casa

Bones notícies per a l’autònom que treballa a casa. Una recent resolució del Tribunal Econòmic-Administratiu Central (TEAC) contradiu el criteri seguit fins ara per Hisenda i obri la porta de forma definitiva a que els autònoms que treballen des de casa puguen deduir-se en l’IRPF despeses com la llum, l’aigua, el gas o el telèfon. Recentment ja s’havien produït sentències en este sentit, tot i que només afectaven el cas jutjat, i l'Agència Tributària continuava negant la deducció i llançant paral·leles a contribuents que s'atrevien a desgravar-se els seus subministraments.

Ara, la resolució del TEAC és vinculant per a l’Administració i d’obligat compliment pels funcionaris d’Hisenda. Què passava abans? El criteri de l'Agència Tributària, defès en diverses consultes de la Direcció General de Tributs, permet que l'autònom que treballa a casa es puga deduir en l'IRPF les despeses derivades de la titularitat de la vivenda, com per exemple l'IBI, la taxa de fem o la quota de la comunitat de propietaris. L’import de la deducció es fixa en funció dels metres quadrats de la casa que es destinen a dur a terme l’activitat professional. Això no canvia i continua igual.

No obstant això, l’Agència Tributària vetava fins ara esta mateixa regla en el cas dels consums com ara la llum o el gas amb l’argument que «no existia una regla nacional» per determinar quina part dels subministraments s’utilitzava per a fins particulars i quina part per a l’activitat professional.

La polèmica postura d’Hisenda ja es va rebutjar en una sentència del Tribunal Superior de Justícia de Madrid i també en una recent resolució del Tribunal Econòmic-Administratiu Regional (TEAR) de la Comunitat Valenciana, el qual va establir que la llum o el gas poden deduir-se seguint la mateixa regla de prorrateig que s’utilitza per a l’IBI. Esta última resolució del TEAR va motivar que l’Agència Tributaria presentara un recurs d’unificació de criteri davant del TEAC.

Entre el criteri d’Hisenda de vetar completament les despeses en subministrament i el de permetre la desgravació en funció dels metres quadrats destinats a una activitat professional, la resolució del TEAC adopta una postura intermèdia. D’una banda, el tribunal entén que si un autònom assumeix despeses en subministraments per realitzar el seu treball, té dret a deduir-se’ls. Colp al criteri d’Hisenda.

Els experts elogien la resolució del TEAC, però temen que genere més litigis.

Tot i això, el TEAC reconeix que no existeix una regla racional que permeta «discernir» quina part de, per exemple, el consum d'electricitat és d'ús personal i quina part té un fi professional. En este punt, en lloc de tallar en sec com feia fins ara l'Agència Tributària, el TEAC planteja una tercera via i defèn que s'articule una fórmula que permeta deduir part de les despeses. «Podria servir, en el seu cas, un criteri combinat de metres quadrats amb els dies laborables de l’activitat i les hores en què es practique esta activitat a l'immoble», indica la resolució del TEAC. Així mateix, també assenyala que el dret a desgravar està també condicionat al fet que l’obligat tributari prove que el consum subjecte a deducció té un ús per a l’activitat professional.

Així, la postura del TEAC és més beneficiosa que el criteri seguit per Hisenda, però és més restrictiva que les solucions acceptades en alguns casos pels tribunals. «Temem que el TEAC ha eixit d'un toll per enfonsar-se en un altre. Si bé esta resolució sorgeix amb el lloable esforç de reduir els litigis i donar seguretat jurídica als contribuents sobre les despeses que realment es poden deduir en estos casos, la veritat és que la prova a la qual remet el TEAC continua sent molt complexa, i la seua apreciació, subjectiva», indica al seu bloc José María Salcedo, soci del despatx Ático Jurídico. Segons ells, l’opció que hauria suposat menys problemes haguera sigut que el TEAC permetera sense més ni més desgravar els subministraments en funció de l’espai de la vivenda destinada a oficina o taller.

Salcedo enumera algunes de les qüestions que queden sense una resposta clara: «Quants dies a la setmana treballa l’autònom que té l’oficina a casa? I quantes hores? I tots els mesos treballa el mateix? I sobretot, com podrà provar un autònom davant d’Hisenda que, per exemple, en el últim mes ha hagut de treballar els caps de setmana, o per les nits?»

És probable que Hisenda emeta una instrucció interna perquè els funcionaris sàpiguen com actuar a partir d’ara.

La resolució del TEAC és del passat 10 de setembre i, per tant, és prompte per calibrar les conseqüències d’una decisió que, a partir d’ara, és d’obligat compliment per a tota l’Administració Tributària. És probable que Hisenda estudie la resolució del TEAC i elabore instruccions internes perquè els funcionaris sàpiguen com actuar a partir d’ara en estos casos. Els obligats tributaris i els assessors fiscals hauran d'estar atents per veure exactament quins mitjans de prova serveixen a ulls d'Hisenda per deduir els subministraments i quins generen problemes. D’altra banda, aquells contribuents que actualment tinguen un expedient obert per la deducció de consumibles compten amb una nova oportunitat per al·legar davant l'Administració o els Tribunals.